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唐代设于天山北路的军政机构。公元702年，武则天为加强对西北边疆控制而设立，治所在庭州(今新疆吉木萨尔北)。辖天山以北包括阿尔泰山和巴尔喀什湖以西直至咸海(一说今里海)的广大地区。安史之乱后先后为回纥、吐蕃攻占。